El presente documento establece la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PNASAN), la cual tiene cobertura nacional y se aplica durante el período 2011-2015. La Política presenta un enfoque intersectorial. Su objetivo consiste en volver una realidad el derecho a la alimentación, eliminando la pobreza y las desigualdades sociales que existan en el país. Al fin de enfrentar la problemática relacionada con la seguridad alimentaria y nutricional, el documento establece ocho líneas estratégicas que están orientadas a la intervención tanto en aspectos de la producción como en aspectos del saneamiento y la inocuidad de los alimentos. Se definen las siguientes ocho líneas estratégicas: 1) promover y mejorar la producción nacional de alimentos inocuos y saludables, de manera económica, social y ambientalmente sostenible, contribuyendo a mejorar su disponibilidad y diversificación; 2) garantizar el acceso físico, económico y cultural a una alimentación inocua y saludable; 3) promover prácticas de alimentación saludable; 4) asegurar el acceso y la calidad de los servicios de salud y agua segura, así como promover prácticas adecuadas de higiene y saneamiento básico; 5) garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos; 6) implementar un sistema de información, vigilancia, monitoreo y evaluación de la seguridad alimentaria y nutricional a nivel nacional, departamental y municipal; 7) fomentar la investigación e innovación tecnológica; 8) desarrollar y fortalecer la institucionalidad que garantice la adopción de una visión integral y multisectorial de la seguridad alimentaria y nutricional. En el marco de estas líneas estrégicas, el Capítulo VII identifica los objetivos específicos. El Capítulo VIII establece Acciones prioritarias para Garantizar el acceso físico, económico y cultural a una alimentación inocua y saludable, y en lo específico para garantizar la calidad nutricional y la sostenibilidad de los programas de salud y alimentación de la población escolar, así como de otras poblaciones en situación de vulnerabilidad.La Política explicita como objetivo último hacer real el derecho a la alimentación, garantizando la seguridad alimentaria y nutricional. En este marco el documento no pone el foco solamente en la producción sino también en la disponibilidad y acceso a los alimentos (ver el Capítulo IV, donde se definen las dimensiones de disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento y utilización biológica de los alimentos). Asimismo el documento indica las causas subyacentes a la inseguridad alimentaria y nutricional de la población salvadoreña (Capítulo III, punto 3.7). En el Capítulo III precisamente se presenta un resumen de la situación alimentaria y nutricional de El Salvador. Se identifican los grupos más vulnerables a este respecto, para los cuales la atención de esta Política es prioritaria. En el Capítulo III, el punto 3.6.3 describe la ubicación geográfica de las zonas nutricionalmente más vulnerables del país.Para lograr la seguridad alimentaria y nutricional el documento no pierde de vista la importancia de la sustentabilidad de las acciones a emprender. La sustentabilidad y el respeto al ambiente constituyen uno de los principios rectores de los objetivos estratégicos (Capítulo VI).Con respeto al objetivo de eliminar la pobreza y las situaciones de desigualdad social, la Política pone en evidencia la brecha existente entre áreas urbanas y rurales, siendo estas últimas las más afectadas (Capítulo III). Asimismo se adopta un enfoque de género, teniendo en cuenta la porblemática de las desigualdades entre hombres y mujeres. El documento identifica el acceso a la tierra como uno de los mecanismos principales para que las familias rurales puedan tener condiciones para producir y así satisfacer sus necesidades alimentarias (Capítulo III, punto 3.3).La Política pone el foco en el lazo existente entre la seguridad alimentaria y el cambio climático, con especial atención a los desastres naturales (Capítulo III, punto 3.8).Las estrategias contempladas por el documento también incluyen acciones relacionadas con el desarrollo institucional a nivel municipal, departamental y nacional, mediante la elaboración de planes territoriales de seguridad alimentaria y nutricional y el establecimiento de alianzas estratégicas que incluyan al sector privado y a la cooperación internacional (Capítulo IX).
Implementado por: Plan Estratégico Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2016. (2012-12)
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FAO Legal Office (FAOLEX)
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